冲在业务第一线

　　赵发生到粮食部时，实际主持粮食部工作的是第一副部长陈国栋同志。他记忆力好，工作能力强，为人正派，和蔼厚道。在“文革”中他受到很大冲击，严重损害了他的健康。从1958年到1982年退居二线时，赵发生在粮食部工作20多年，基本上是在业务工作第一线，负责全国粮食的购、销、调、存工作，这是一项上挂中央、下连全国人民的工作。那时周恩来总理和李先念同志亲自抓粮食，连毛泽东主席也时时牵挂着粮食问题。一旦总理办公室来了电话，赵发生便立刻起来赶到中南海开会或汇报情况。

　　为全国的粮食调拨作出过巨大贡献

　　赵发生对历年来各个省的粮食产、供、销、调、存情况都能做到心中有数，他与各个省市的粮食厅、局的干部很熟悉，当周总理过问全国粮食工作情况时，就能够应答迅速。周恩来总理领导的国务院各部委工作如同走钢丝，赵发生不敢掉以轻心，工作上尤其兢兢业业，仔细慎重，只有在考虑成熟时，才敢于提出自己的意见。从解放后到十一届三中全会以前，赵发生国人均粮食产量长期徘徊在600斤左右，难以适应国家建设发展速度和军需民食的要求，统筹安排全国粮食的供需平衡，是非常困难的。特别是在三年国民经济困难时期和“文革”十年动乱中，粮食供应方面的困难是最突出的，直接关系到亿万人民的生存和社会的稳定。在解放后国家粮食比较紧张的头30年中，江西、江苏、湖南、湖北、四川等省都为全国的粮食调拨作出过巨大贡献，其中以江西作出的贡献最为突出。

　　组建“促生产”小班子

　　在“大跃进”的年代，各地都疯狂地大搞浮夸，虚报瞒产，一时间中国的粮食似乎多得不得了。各地兴起大办食堂的风，号召“敞开肚皮吃饭”。作为全国粮食的工作

　　者，赵发生眼看着1958年的“大跃进”、大办食堂和严重的自然灾害给粮食工作带来的困难，忧心如焚。国家库存粮食越来越少，各地也库存无多，都纷纷向中央告急。为了平衡地区间粮食余缺，保证城乡粮食供应，惟有加强全国粮食的统一调度。粮食产量下降，副食品供应匮乏，糠菜不济，饥馑波及城乡各地，特别是农村。全国粮食问题越来越严重。1960年9月，中央发出指示，要求搞“低标准、瓜菜代”，降低口粮标准，大搞瓜菜，大搞代用食品。60年代末，随着粮食产量逐年增加，粮食的经营和库存数量持续上升，仓库建设远远赶不上粮食储存的需要。国务院管业务的部委也在周总理的安排下组成“小班子”。在粮食部建立两套班子：大班子是以造反派为首的大多数人参加搞运动的所谓“抓革命”。其他的副部长有的被“打倒”，有的“靠边站”，搞业务的就剩下赵发生了，于是组成以赵发生为首的“促生产”小班子。

　　收购议价粮

　　赵发生之所以没有在“文革”中被打倒，是因为他1932年参加红军，赤贫出身，造反派抓不到赵发生的“把柄”;生活上赵发生不搞特殊化，与职工和基层干部关系融洽，在抓“走资派”时他们保护了赵发生;在两派群众斗争中，坚持“不表态”，赵发生是“泥瓦匠”。“文革”十年，不仅搞乱了经济，更是扰乱了人心。加上管理不善，一些缺乏有效监督机制的部门就很容易被钻了政策上的空子。1977年粮食系统净亏损猛增到70亿，比往年增加了20个亿。这些亏损不是由地方负担，而是由中央财政负担。这20个亿是从中央财政部反映出来的，引起了中央领导人的极大重视。1962年在粮食计划会议上，赵发生提出收购议价粮问题，就是用高于平价粮的价格收购农民手中的余粮，提高农民出售余粮的积极性;同时将这批粮食高价供应市场，减少国家补贴。粮食系统从单纯赔钱变为有赔有赚，积极性也大大提高。