2005年，因白河县委、县政府主要领导先后调整，期间干部调整很少，积压的干部较多。2008年底，新任县委领导班子经过认真观察和深入思考之后，要求县委组织部认真研究制定工作方案，全面贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和干部人事制度改革各项规定，严格程序，发扬民主，对需要调整和补配的领导班子和空缺职位进行必要的调配。

　　接到工作任务后，他在短短一个月的时间内跑遍了全县所有的镇、村(社区)，许多干部姓甚名谁，有什么长处，缺点是什么，他都掌握得清清楚楚。随后，他创造性地提出的“三轮推荐、三次差额、三圈考察、三次票决、三项鉴定、三次公示”的“六个三”阳光选人用人机制被县委采纳，顺利完成了涉及94名干部的干部调配任务，成为干部工作有益实践经验。

　　工作中，白河的干部群众送了杨承国5个外号：“活字典”、“活档案”、“杨认真”、“一根筋”、“犟牛”，而他最喜欢他们称他“杨认真”。他觉得这是一种肯定和褒奖。

　　白河县曾有一名1949年初参加革命工作，1952年全国精兵简政时被精减回家的村民，几十年中先后多次到中省市县上访，要求享受离休或退休待遇，但不符合政策规定。县委组织部多次接待答复他都不服，继续上访。2003年，杨承国找到详细了解情况后，亲自带着部里的干部到县档案馆，查了一个多星期的档案，重新整理出详尽的政策依据和答复解决意见。同时在全县首次召开信访听证会，耐心细致地解释政策，做思想工作，协调有关方面给予帮扶，信访人受感动了，自此再没有上访。

　　2006年11月，作为组织部副部长，他带领两名干部到一个乡镇核查丹参种植面积，陪同的村干部拍着胸脯说：“ 200亩任务已经全部落实，保证没有问题，你们先到我家里歇一会儿，吃了饭带你们去看。”他坚持立即到现场丈量，实地检查核实120亩后，村干部称还有80亩在很远的一座山梁后边。他们一行又走了两个多小时翻了三个山头，大家已是汗流浃背。其他两名干部说：“杨部长，何苦这么认真，把表填起来算了。”他对他们说：“任务完成多少就是多少，决不能弄虚作假。”村干部见他执意要查出实情，只好如实说再也没有了。他当场批评了那名村干部，并对这一情况进行了通报。

　　2008年年底，他牵头负责县直部门年度目标考核，一个单位因差1分不能获得表彰奖励，该单位一把手先是求他灵活处理，后又恶言相向，他始终不为所动，坚持“一把尺子量到底”，这个单位最终未能获奖。

　　2012年夏天，他的妻子不慎摔伤，造成大腿骨折，卧床不起。想着儿子、儿媳在外地工作，而杨承国还在忙工作不回家，连倒杯水的人也没有，妻子实在忍不住了，就打电话冲着他发了一通火。杨承国听了，急忙赶回家，把妻子送到医院，待固定包扎好之后，又急急忙忙赶回单位加班。

　　当别人不理解他的时候，他常常认真地说：“我没有其他什么报答组织的培养，唯有负责任地工作。”

　　杨承国同志不但对工作要求严格，对自己的要求也近乎苛刻。