失独的维权 7
2、借计生政策之名,行制度创"薪"之实
众所周知,计生办畸形化地成为基层的强力机构。原因很简单,主要是地方政府可以制度创"薪",为地方创收。知名"超生教授"杨支柱就表示,农业税取消以后,村镇的经济来源受到了严重影响。预算内的资金又远不能满足基层的发展需要,只能靠征收"社会抚养费"来运转。他把这形象地比喻为"省市吃土地,县乡吃肚皮"。
你不交美其名曰"社会抚养费"的罚款,就不给你多制造人类;你交了费,就给你有额外的制造权了。你偷偷地制造还不行,一经发现,那就登门入室,明火执仗了,叫你鸡犬不宁,唯有交了钱,才能买得太平。
旧社会有"破家县令"之说,而新社会却有"破家计生办"——这是很无厘头的社会进化。现在的计生工作越来越畸形化,到达了"认钱不认理,更不认情"的无耻程度了。想多生就交钱,只要交钱就可以按规定落户,一切都可以摆在台面之上。如果真的觉得人多会影响我们的发展,那又为何存在只要支付了罚款了,就可以实现多生?明显是有"交钱买生育指标"之嫌。各个基层地方政府热衷于计生工作,就是看到了这一种"执罚经济",可以创收。长期研究计划生育的独立学者何亚福对《投资者报》表示,"从1980年到现在,若平均每个超生人口实际被征收的超生罚款为一万元,由此可以计算得出:1.5亿至2亿超生人口的超生罚款总额是1.5万亿至2万亿元。"可是,这笔庞大钱的去向却很有问题!
3、大国空巢----据中国之声《全国新闻联播》报道,新年假期今天结束,有一些特殊的家庭却因为永远等不到子女回家而黯然神伤,他们被叫做“失独家庭”。据数据显示,我国每年新增失独家庭7.6万个。据人口学家预计,我国失独家庭未来将达到一千万!按常规死亡率计算,1975至2010年间,有超过1000万独生子女在25岁之前死亡。这意味着有2000万名父亲和母亲,在中老年时期失去唯一的子嗣,成为孤立无助的失独老人,生无所恋,老无所依,死无所送,加精神寄托的缺失,使得他们成为计划生育政策的间接牺牲品。
目前,中国失独问题渐已显山露水,成为一个社会问题。去年即2012年6月5日下午,80多位失独者在中国国家人口和计划生育委员会来访办公室的小院内,他们想和计生委领导见个面,谈一下自己的未来——当然,他们已经没有多少未来了,毕竟中国人的生活都围绕着孩子的,孩子没有了,天就塌下来了,也就谈不上什么未来的,唯有所求的就是老了谁来养,如何有尊严地离开这个世界。
这些失独者们的诉求是:希望得到相应的经济补偿,由政府给失独者提供集中的廉租社区;希望相关部门出台相应的制度和法规,明确管理失独群体的机构,让失独者知道出了问题该去找谁。
但是,我们的领导真可谓灵道,历来是神仙的扮相,总是迟迟不肯露面。僵持大半天后,计生委给出承诺,答应在3-4个月内研究出台一个制度框架报国务院,并建立沟通机制。之后,失独者们带着希望各自坐上了回家的火车。
4个月后,根本得不到什么利好的消息,倒是人社部气定神闲地站出来说:将稳慎推进延迟退休制度。整个社会的养老问题都成了问题,这些失独者,生无所依,老无所养,最容易给忽视,还指望政府来养?
计生委的话不能信,计生委只管是流人孩子、罚人钱财的买卖,哪会管养你的事儿,至于征收的社会抚养费,这些钱也不知道抚养哪帮孙子去了?