黄万里给钱正英的信
技术内行该由外行来作行政领导,那么领导除了掌握政策外,该认识哪些内行的事务性知识呢?下面三项似乎是不可缺的。这些知识,只要有人讲清楚,一个具有进大学前的知识程度的政治家应该都能接受。所以一个政治家并不需要多少专业知识,今天可以当外交部长,明天可以当一任经济部门的部长。国外就是这样。
1.要知道这一部门中业务的分类及各自的作用,知其知识分类和基础学术。要能领会技术领导的非专业性的技术报告。要能识别专家和工客(专业出身,却无真本领的冒充专家)。按我国工界有工客、农有农客、商有商客、学有学客,他们都有一套装扮自己形象的本领,用来欺骗无知的政治家。一个真正的专家,例如水利专家,他们都是经历过实地测量、施工(坐办公室挂名的不算)、设计和规划,又有广博而深邃的知识。可能只专于一门,但却是老老实实自知其知识的局限性。领导要从内心出发,真正地尊重他们。
2.要懂得工程或企业的步骤:规划—设计—施工—运行。规划包括某项工程的可行性鉴定。只用简略的勘测资料就能定出工程的大概规模、造价、效益和经济价值,需要最高的知识。因为设计代价可达工程造价的3‰至3%,若可行性不成立,就白费了设计。所以先作可行性考查,定其取舍,可行才进行设计。
3.工程经济核算的一些简单原理,领导必先懂得,才可能理解可行性报告的内容。1980年以前水利部一些高级工程师声称,部内从未做过经济核算。他们不懂得工程本是一个经济问题,未经考核经济的工程,纵使站住没有坍下来,若其经济价值不成立,等于买卖做成了,但是亏本的。
——选自1988年6月25日黄万里给钱正英的信