“三基”建设工作开展以来,河南省修武县公安局方庄派出所紧密结合实际,将基层基础建设作为做好公安工作和加强队伍建设的切入点,着力增强队伍实力、激发民警活力、提高工作效率,抢抓机遇 ,乘势而上,整体推进,实现业务工作与基层基础建设的共赢发展。2006年以来,该所先后荣获集体三等功二次,集体嘉奖一次,先后荣获全市践行社会主义法治理念“十佳政法单位”、市级文明单位、“河南省政法系统践行社会主义法治理念先进集体”、省级“卫生先进单位”等荣誉称号。
健全机制,加强领导,确保“三基”建设扎实开展。基础不牢,地动山摇。为确保基层基础工作顺利开展,促进派出所整体工作跨越式发展,方庄派出所深入调查,建立五项制度。一是专题研究制度。凡是涉及基层基础建设的工作,所基层基础建设领导小组进行专题研究,确保工作措施到位、责任到人;二是经费保障制度。该所将基层基础工作所需经费和基层装备、民警津贴待遇等列为重点保障项目,主动向镇党委政府汇报,积极争取当地党委、政府支持,确保经费使在“刀刃”上;三是定期宣传制度。该所在大门口悬挂了宣传横幅,在所内显要位置建立基层基础建设进度示意图,设立宣传专栏、学习园地,定期更换有关内容,为基层基础建设深入开展营造了良好的环境氛围;四是逐项销号制度。对于每一项工作任务,明确责任人、责任时间、责任目标,逐项落实,逐项销号;五是周汇报月总结制度。责任人根据即定的目标任务,每周汇报一次进展情况,每月进行一次总结,公开接受监督,极大地增强了民警的责任意识和干事创业意识。通过落实五项制度,将全所民警的思想统一到基层基础建设上来,使基层基础建设概念深入警心、铭刻在心,从而为基层基础建设深入开展注入坚强动力,确保了基层基础建设扎实有效开展。
以制建警,从严治警,大力强化队伍正规建设。队伍建设是公安工作的根本和保证,也是开展好“三基”工作的重要前提。要想带出过硬的队伍,就必须有一个过硬的领导班子。为此方庄派出所领导班子始终坚持“治警先治长、严下先严上”的方针,政治学习学在前,日常工作走在前,有了困难冲在前,严格自律做在前,以身作则,率先垂范,充分发挥先锋模范和领导核心的战斗堡垒作用,充分调动了广大民警的工作积极性和主动性,增强了队伍的凝聚力、向心力和战斗力。其次,狠抓队伍作风建设,规范内务管理。从大处着眼,从小处入手,建立健全各项规章制度,狠抓内务管理措施到位,使全所民警举止端正、说话和气、行为规范、纪律严明,树立了公安队伍良好的职业风范。三是深入开展大练兵活动,根据实战、实用的原则,制定了科学严格的练兵考核制度,积极组织民警在干中练、练中干,采取多种形式狠抓民警教育训练工作,真正实现人人参加练兵、人人受到教育、人人得到提高的目标。四是目标量化,实行绩效考评。为充分调动和激发全体民警工作积极性和主动性,该所在加强日常管理的基础上,积极推行绩效考评工作机制,将评比成绩与干部全年评先、末位调整、福利待遇等联系起来,改变了部分民警“干好干坏一个样”、“干与不干一个样”的错误思想,营造了“争先创优”的良好氛围。 通过采取各种措施,队伍素质有了明显提高,群众观念和爱岗敬业精神明显增强,精神面貌和工作作风大为改观,彻底杜绝了民警违法违纪行为的发生。
加大投入,夯实基础,全面加强基础硬件建设。按照公安部“四统一、五规范”的要求,方庄派出所先后投入5万余元对派出所的外观标识进行了重新粉刷和设置,对户籍室、值班室、办公室、民警宿舍及“五小工程”等重装进行了装修和规范,重新统一配置了办公桌、椅、档案柜等办公用具,使派出所外观焕然一新,不仅为民警正常办公创造了良好优美的环境,方便了广大群众报案求助、办理有关事项,而且大大提升了派出所的整体形象。 为落实信息主导警务的要求,积极加强科技强警建设,该所又筹集资金6万余元为每个人配备了电脑,并购置了人像采取设备、激光打印机、数码相机等警用器材,为“网上办公”、“网上作战”奠定了基础。同时,还重新配备了警用装备,规范、完善了各类执法台帐、基础业务台帐,各类工作档案,并全部录入了微机,努力实现了基础工作规范化。
警力下沉,警务前移,全面实施农村警务战略。实施农村警务战略是新形势下公安机关提高驾驭社会治安局势能力、服务社会主义新农村建设、促进社会和谐稳定的重大决策,同时也是加强和改进农村警务机制改革、提升公安机关打防效能的一项重要举措。为确保警力下沉,方庄派出所积极整合警力资源,在设立基础中队、案件中队和内部勤务中队的基础上,抽调6名民警成立社区警务组。同时围绕“抓住重点,突出亮点、全力打造数字化警务室”的工作思路,大胆实践,勇于探索,先后投资40多万元,安装了25个电子监控探头,率先在辖区方庄矿和王庄村建成了两个数字化警务室,并在警务室安装闭路监控系统,24小时对辖区进行监控,大大提高了防范能力和防范水平。在警务室运作方面,方庄派出所明确职责,规范运作,将警务室职责明确界定为组织群防群治、掌握治安信息、调解矛盾纠纷、开展防范宣传、接待服务群众等工作,同时配备了保安,建立健全操作规程,切实解决驻村民警干什么,怎么干的问题,另外加强与村综治组织的协调配合,及时交流工作动态,分析存在问题,改进巡防模式,从而推进农村警务深入开展,取得明显成效。
抓住重点,突出特色,积极构建技防三大体系。为切实增强公安机关驾驭社会治安局势的能力,有效提高治安防控水平,方庄派出所结合辖区特点,勇于探索,不断加大科技强警工作力度,积极加强三个技防体系建设,成效显著。一是加强“警铃”报警体系建设,实现“警铃入户”。该所以辖区西夏庄、蔡坡村为试点,在村委会建立了报警中心,设置了警铃控制系统。“警铃入户”系统建设以来,该村没有发生一起刑事案件,受到了广大干部群众的一致认可。二是加强视频监控体系建设,形成“视频网络”。该所充分发挥视频监控作用,在辖区建立了五个视频监控网络。一是景区停车场监控网络。为减少云台山景区案件发生,该所主动与景区管理局沟通,在景区停车场、验票口以及可能发生人员拥挤的场所,安装了119处电视监控设备,并由专人值班进行24小跟踪监控,形成强烈震慑,有效减少了案件发生。今年五一黄金周期间,百家岩停车场仅发生被盗案件1起,较去年同期下降85.7%,充分显示了技防效果。二是案件多发村庄视频监控网络。该所对辖区的治安形势进行认真分析研究,在案件多发的王庄、方庄、古汉等重点村安装了多处监控探头。同时结合当前开展的农村警务战略,该所将监控系统前移到警务室,精心打造“数字化警务室”,有效促进了防控效能。三是重点企事业、内部单位监控网络。积极组织在辖区重点企业方庄矿、各个金融网点、学校等安装了监控系统,形成防范严密的内部防控网络。四是治安卡点监控网络。在辖区的西涧卡点、新庄沟、王爻等三个点安装了监控探头,配置了电脑,在加强人防同时,进一步提高了技防水平和防控能力。五是派出所监控网络。该所在派出所设立监控室,将辖区重点部位、重要路段的监控图像引入到派出所监控平台,与有关警务室、村庄等进行联网,实现了24小时两级监控,形成了反映灵敏、行动迅速的两级防控网络。三是加强简易报警装置体系建设,落实“技防进村”。方庄属于山区,辖区矿产资源丰富,各类运输车辆多,盗窃机动车、电瓶案件相对高发。为预防此案件发生,方庄派出所积极引用简易电子报警装置,在车辆集中的村庄、企业进行宣传安装。广大有车群众将电线缠绕在车辆电瓶、轮胎上或大门上,如遇被盗,报警器便即时报警,操作起来方便实用,有效防范了入室盗窃和盗窃机动车等可防性案件的发生,受到群众一致好评。
贴近群众,强化服务,全新打造执法为民形象。群众利益无小事,方庄派出所全体民警从改进工作作风,坚持从人民满意的地方做起,从人民不满意的地方改起。牢固树立服务意识,始终把“便民、利民、助民、爱民”活动落到实处。,同时不断拓展为民服务的深度和广度,积极推出延时服务、一次告知、上门服务等多种服务措施,增设了饮水机、便民服务栏等设备,定期上门走访孤寡老人、残疾人等有特殊困难的群众,积极参与社会公益事业,向灾区捐款捐物。近年来,全所民警先后为群众做好事,办实事达120余件,以亲民、爱民的实际行动赢得了广大群众和社会各界的一致好评,在广大群众当中树立了新时期公安机关“立警为公、执法为民”的良好形象。

全国一级公安派出所

所长徐江涛正组织民警进行学习

规范整齐的院落