作者：富视001 发表日期：2011-9-23 天涯论坛

　　新华网9月22日报道：河南洛阳警方近日破获一起男子挖地窖囚禁6名女子当性奴案件。34岁男子李浩谎称在外兼职瞒着妻子购置一处地下室，耗时1年开挖一条4米深的地窖，并先后将6名歌厅女子诱骗至此囚禁为性奴。其中一名女子最长囚禁的时间达2年。本月初，该案因一名逃出女子举报而告破。同时，警方在地窖找到2具女尸。

　　继湖北武汉惊曝一男子地窖囚禁两名少女当性奴之后，河南洛阳又惊现男子挖地窖囚禁6名女子当性奴的恶性案件。犯罪分子令人发指的兽行，凸显了人性中最为丑陋狰狞的一面，与此同时，我们也应该看到，犯罪分子之所以能够得逞，肯定是存在其作恶的空间，其中也显现了社会管理中的“黑洞”。

　　以前，我们常常以“山高皇帝远”来表明王法不彰，作奸犯科者可以无法无天。然而，我们现在看到的囚禁姓奴案件发生地，既非穷山僻壤，也非刁蛮之地，而是发生在人口稠密文明昌盛的繁华城市之内。在繁华闹市，竟然能够发生囚禁姓奴事件，肩负社会治理之责的政府部门竟然长期间蒙在鼓里，周围的市民也一直毫无觉察，由此可见，这一社会治理“黑洞”，在让人触目惊心之余，更应该引起政府部门和司法当局的高度关注。

　　或许，人们会认为犯罪分子过于狡猾，其犯罪行为并没有在“光天化日”之下实施，而是躲藏在暗无天日的地窖中作恶。其实，这根本不是理由。有道是，法网恢恢，疏而不漏。在繁华闹市中，歹徒能够地窖作恶，显而易见，其中存在着社会管理方面的漏洞。歹徒在闹市地窖中就能够以逞其恶，已经充分说明社会治理存在“黑洞”。如何堵塞漏洞，让歹徒没有任何作恶的犯罪空间，是肩负社会治理之责者，不能不思考的课题。

　　同时，我们更应该清楚地看到，歹徒囚禁为性奴者，全部都是歌厅女子。众所周知，歌厅、洗头、按摩、足浴等场所，鱼龙混杂，且有不少“挂羊头卖狗肉”者，专门从事色情活动。也就是说，色情业虽然被定性为非法，但全国从事色情业者为数众多，早已是无可争辩的事实。而涉足事色情业的女子，因为其非法，也因为基于道德方面的原因，绝大部分都不会以其真实的身份抛头露面，而是以所谓的“艺名”等方式，过着隐姓埋名的生活。正是因为数量众多的“风尘女子”地处“灰色地带”，又往往不以真实身份示人，给城市人口管理带来非常大的困难。这也是发生地窖囚禁女性奴案件的一个重要现实条件。

　　进一步说，现代社会随着人口流动的加快，城市流动人口越来越多，特别是农村进城务工生活者急剧增加，而现今的户籍管理制度还还停留在原先的城乡二元治理的基础上。人口管理制度的滞后，与流动人口的增加，二者之间的矛盾冲突越来越明显，加剧了社会治理的困难;城市管理方式的单一化，与城市人口成份的复杂化，二者之间的冲突也越来越多，增加了社会治理的难度。当前，一方面是，在社会管理中，管不到，管不了，管不好的人和事，越来越多;另一方面，因为社会管理模式的僵硬化，特别是在社会管理方式上的简单粗暴，如办理城市流动人口暂住证，规范城市出租屋等等方面，涌现出来的矛盾和冲突，也越来越突出。对于城市流动人口，特别是对那些地处“灰色地带”的人员，一方面是被管的人感到别扭，甚至是饱受歧视之苦，屡受制度性伤害;另一方面是管理者倍感揪心，甚至有无所适从无处着手之虑，眼睁睁地看着社会管理“黑洞”的存在，却感到无能为力。

　　毫无疑问，地窖囚禁性奴是文明社会之耻，这一触目惊心的“伤疤”，足以让善良的人深感痛心。而由此凸显出来的社会治理“黑洞”，更是让人难心释怀。创新社会管理制度，堵塞社会治理“黑洞”，已成当务之急。但愿政府相关部门能够以足够的政治智慧，构建一个与当前社会相适应的社会管理制度，拿出切实可行的公共治理方案，在共和国的天空下，能够达成城乡清泰，让芸芸众生能够远离悲苦，让天下百姓能够共享太平。