饶同珍同志是位好同志，加减乘除除弊端
发布时间：2014-11-12 16:07:41
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生命的尊严
全市机构编制工作暨机构编制核查动员会议期间，晚报记者对市委组织部副部长、市编办主任饶同珍进行了专访。
饶同珍说，今后全市的机构编制工作总的思路是：围绕把荆州打造成湖北经济增长“第四极”这一目标，把握“体制机制创新、管住盘活用好”两个关键，落实“总量控制、优化配置、规范运作”三项要求，探索做好“加减乘除”四道法则，建立起与荆州振兴相适应的体制机制。
做好“加法”，就是要通过机构整合、事权整合、人员整合，优化体制，形成合力，实现“1+1>2”的效应，为发展增加动力。要推行大部门制、大科室制改革。探索推进跨部门、跨层级综合执法体制改革，提高执法效率。整合人员，集中力量处理阶段性的急事、难事、要事。
做好“减法”，就是要通过精简机构，严控编制，腾出编制保重点、保发展。撤销职能消失和弱化的单位，核减空编。认真落实市委、市政府12号文件中的相关制度，在严格执行制度中做减法。按照“谁超编，谁消化”的原则，清理超编、混编混岗和违规进入人员，在消化超编人员中做减法。
做好“乘法”，就是要优化体制机制，理顺职能职责，增强工作的乘数效应。积极推进纪检监察派出机构改革工作，探索公安机关组织结构的“扁平化”管理，落实优厚待警，整合警种资源，推进警力下沉。
做好“除法”，就是要清理不适应发展的机构、破除不符合时代的体制，腾出机构编制，充实重点领域，服务跨越发展。切实落实机构编制集中管理、下管一级的要求，严格按程序审批机构编制。采取先撤后建的办法，调剂同性质的机构编制资源，汇集到重点工作之上，保证发展需要。积极推进聘用制、雇员制、返聘制改革，先期考虑返聘“改非”人员，减轻人手不够的压力
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